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        商事登記行政機關主管模式

        來源:http://www.qsmznz.shop    發布日期:2015-07-26  瀏覽量:1567

        行政機關主管模式是指注冊上海公司等商事登記由行政管理部門主管。目前多數英美法系國家,如英國、美國、澳大利亞、新西及我國香港地區等登記機構的設置都采取此種模式。此外,大陸法系中的西班牙、我國臺灣地區等也由行政部門來主管注冊上海公司等商事登記。但因不同國家和地區行政管理體制的差異,其行政機關主管模式也各具特色。

        在美國,負責公司、合伙等商主體登記注冊的機構都設在州政府,為州務卿辦公室,州務卿是注冊上海公司等商事登記責任人員。“英國的公司登記關是成立于1844年的公司署(北愛爾蘭公司的登記由北愛爾蘭自治府的經濟發展部負責),隸屬于政府貿工部,總部設于威爾士首府卡夫,下設倫敦和愛丁堡兩個分部。”[1)公司署的主要職能為:負責辦公司的設立、變更及撤銷登記,此外,還可為采用公司制組織形式的E營利性機構辦理公司登記;負責記錄有關公司破產、抵押、擔保等重大事項;督促所登記的公司履行登記、報告、備案等法定義務并整理歸檔,接受公司年度報告、財務報告等申報文件;為公眾提供公司信息。1991年英國政府機構改革之后,政府不再向公司署核撥行政經費,經政府服務機構。澳大利亞、新西蘭乃我圍吞潦抽陵箠受英國登記制度的影響,遵循英美法系形成的歷史淵源,也普遍采取行政機關主管模式。澳大利亞、新西蘭的公司注冊由中央政府負責。澳大利亞公司登記機關為證券與投資委員會,隸屬于聯邦財政部,總部分別設在墨爾本和悉尼,各個州設有辦事機構O(2)而合伙企業與獨資企業則由各州和地方政府負責。新西蘭公司注冊機關為公司注冊署,隸屬于經濟發展部,總部設于奧克蘭,在惠靈頓和克萊斯特徹奇分別設立兩個辦事處,合伙企業和獨資企業則由各地的稅務部門登記注冊。[3)

        大陸法系中也有部分國家或地區采取行政機關模式設置登記機構。如我國臺灣地區一般商業登記由縣(市)政府主管,而公司登記則由中央經濟部主管。我國大陸地區的注冊上海公司等商事登記也采取行政機關管理模式,登記機關為國家工商管理總局和地方各級工商行政管理局。

        在采取行政機關主管模式的國家,登記行政機構的性質都為行政關,登記人員為公務員編制。除英國及我國香港地區[4)外,其工作經費都由國家財政撥款。這些國家通常由專業人員負責注冊上海公司等商事登記,并實行登記人員的個人責任制。英國、澳大利亞和我國香港地區都采取的是公司注冊官制度。美國由州務卿專門負責公司登記事務,采取個人負責制,但為其配備一定的輔助人員。

         

         

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